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IMPORTACIONES DE LAMINADOS DESDE CHINA SIGUEN CRECIENDO Y YA ABASTECEN 12% DEL CONSUMO, DESPLAZANDO A LA PRODUCCIÓN REGIONAL

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América Latina• Entre enero y agosto de 2014, China exportó al mundo 51 millones de toneladas de acero laminado. De ese volumen, 5,4 millones de toneladas llegaron a América Latina. • El volumen recibido por América Latina desde China creció 54% en comparación con los ocho primeros meses de 2013, marcadamente por encima del crecimiento promedio del flujo hacia el mundo (+40%). • La región se consolida como segundo destino con una participación de 11% del total (vs. 10% en enero/agosto 2013). • El acero laminado chino abasteció 12% del consumo en América Latina (vs 7,5% en igual período de 2013). • Se requiere acción inmediata por los gobiernos de la región frente a un competidor que basa su producción y comercio en Empresas de Estado y subsidios gubernamentales.

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En enero-agosto de 2014, China embarcó 5,4 millones de toneladas de acero laminado hacia la región, 54% más que las 3,5 millones toneladas registradas en el mismo período de 2013. (Gráfico 1)

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Esto se da en un contexto en que la demanda de acero en China va a la baja, pero la producción se mantiene por arriba de los niveles de 2013, lo que origina que las empresas de dicho país busquen exportar para compensar sus pérdidas en el mercado doméstico; afectando los mercados como América Latina.
Las exportaciones de acero laminado totales de China siguen creciendo de forma acelerada y alcanzaron 51 millones de toneladas entre enero y agosto 2014, 40% más que en iguales meses de 2013. Esta tendencia es todavía más agresiva en el caso de América Latina, que se consolida como segundo destino de preferencia,pasando de 10% a 11% de participación en ene/ago 2014 vs ene/ago 2013; y solo superada por Corea del Sur, que recibió 8,2 millones de toneladas (con una participación de 16%).
En el mes de agosto de 2014, América Latina recibió 714.609 toneladas de acero laminado desde China, creciendo 1% versus el mes de julio (705.024 toneladas) y registrando un incremento del 26% frente a agosto de 2013 (566.725 toneladas).
Importaciones de acero laminado desde China por destinos Los principales destinos latinoamericanos para el acero laminado chino entre enero y agosto de 2014 fueron: Brasil, que recibió 1,4 millones de toneladas (25% del total de la región); Chile, que acumuló 816.177 toneladas (15%); y Centroamérica, con 751.317 toneladas (14%).98-1
En esos ocho meses, los países que proporcionalmente más incrementaron sus importaciones de laminados desde el país asiático versus mismo período de 2013 fueron: Paraguay (+172%), México (+144%), Argentina (+114%) y Colombia (+101%). Argentina y Paraguay, sin embargo, mantienen volúmenes de importación reducidos. (Gráfico 2)
México, en cambio, merece consideración especial dado que ha recibido 470.367 toneladas de acero laminado en los ocho primeros meses de 2014 (9% de las exportaciones de China a la región), lo que convierte a México en el sexto destino regional. En igual período de 2013, las exportaciones de China a México sólo representaban el 5% del total latinoamericano.

Importaciones desde China por productos

El 67% del acero laminado importado por América Latina desde China durante enero-agosto de 2014 fueron productos planos, que alcanzaron las 3,7 millones de toneladas. Entre estos, destacaron por su volumen:
> Hojas y bobinas de otros aceros aleados (1,4 millones de toneladas, 38% de los aceros planos importados desde China)
> Cincadas en caliente (739.910 toneladas, 20%)
> Bobinas en frío (736.939 toneladas, 20%)

Respecto a los aceros largos, China exportó a Latinoamérica 1,4 millones de toneladas, concentradas principalmente en:97-1
> Alambrón (757.855 toneladas, 53% de los aceros largos)
> Barras (524.399 toneladas, 37%)

En lo que va del año, el mercado de América Latina prácticamente no ha crecido en versus 2013. Por ende, la aceleración indiscriminada de las importaciones de acero desde China está desplazando tanto la producción local como los intercambios comerciales intra-regionales, con consecuencias negativas para la producción y rentabilidad de la industria, sobre todo cuando estas importaciones llegan en condiciones de comercio desleal (dumping o subsidios), como ya se ha demostrado en investigaciones realizadas en varios países de América Latina.
El problema es serio y creciente. Requiere acción inmediata por parte de los gobiernos de la región, así como políticas públicas que aseguren la competitividad para la región frente a un competidor que basa su producción y comercio en sus Empresas de Estado y subsidios gubernamentales. De igual forma, se debe de actuar con celeridad en la aceptación de las investigaciones por prácticas desleales presentadas por la industria.

Glosario
Productos laminados: Refiere al acero incluido en alguno de estos 3 grupos: Productos largos (acero para concreto, barras, alambrón, perfiles, rieles), aceros planos (hojas y bobinas laminadas, recubiertas, prepintadas, acero inoxidable, hojalata, cincados, cromados) y tubos sin costura.
Centroamérica: Considera Guatemala, Belice, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.

Para más información, página web www.alacero.org.

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